鐘正生等：三季度廣義財政支出有望持續(xù)提速

　　中新經(jīng)緯8月27日電 題：三季度廣義財政支出有望持續(xù)提速

　　作者 鐘正生 平安證券首席經(jīng)濟學(xué)家

　　張璐 平安證券宏觀分析師

　　常藝馨 平安證券宏觀分析師

　　8月26日，財政部公布2024年7月財政收支情況。2024年1-7月全國一般公共預(yù)算收入同比下降2.6%，扣除去年特殊因素影響后可比增長1.2%左右；一般公共預(yù)算支出同比增長2.5%。全國政府性基金預(yù)算收入、支出分別同比下降18.5%、16.1%。

　　2024年7月，全國公共財政收入單月同比下跌1.9%，較6月提升0.7個百分點。按照財政部公布的可比口徑(扣除去年同期中小微企業(yè)緩稅入庫抬高基數(shù)、去年年中出臺的減稅政策翹尾減收等特殊因素影響)累計同比增速倒推，可比口徑下，7月單月全國一般公共財政收入同比減少0.6%，較6月提升0.5個百分點。稅收收入同比跌幅略收窄，非稅收入進一步提速。2024年7月，稅收收入累計同比減少5.4%，較上月跌幅收窄0.2個百分點；非稅收入累計同比增長12%，創(chuàng)2023年3月以來新高。

　　分稅種看，7月稅收增長主要得益于國內(nèi)增值稅、進口環(huán)節(jié)稅收改善，而國內(nèi)消費稅、土地及房地產(chǎn)相關(guān)稅收增速回落。國內(nèi)增值稅和企業(yè)所得稅收入同比降幅收窄，主要得益于基數(shù)推升。進口環(huán)節(jié)的稅收同比提速，則與進口的恢復(fù)相關(guān)聯(lián)。

　　從支出的具體領(lǐng)域來看，公共財政對基建和科技領(lǐng)域的支出提速。尤其是節(jié)能環(huán)保、交通運輸、農(nóng)林水事務(wù)支出。投向科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域支出累計同比增長3.8%，較上半年提升5.2個百分點，體現(xiàn)政府支持高質(zhì)量增長的導(dǎo)向。邊際上，教育、衛(wèi)生健康、社會保障和就業(yè)支出均有恢復(fù)。

　　土地出讓對政府性基金收入的拖累加大。地方政府性基金收支缺口主要依靠地方專項債彌補，據(jù)財政部負(fù)責(zé)人介紹，2024年1-7月各地發(fā)行新增地方政府專項債券1.77萬億元，主要用于市政建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程等黨中央、國務(wù)院確定的重點領(lǐng)域建設(shè)，發(fā)揮了專項債券資金強基礎(chǔ)、補短板、惠民生、擴投資等積極作用。

　　我們認(rèn)為，三季度廣義財政支出有望持續(xù)提速，對穩(wěn)增長形成持續(xù)支撐。三季度新增專項債亦有望加速發(fā)行，對于政府性基金支出的支撐仍將延續(xù)。(中新經(jīng)緯APP)

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