六部門:嚴(yán)禁為沒(méi)有收益市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違規(guī)舉債

  中新經(jīng)緯8月26日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站26日消息,財(cái)政部、住建部等六部門印發(fā)《市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)管理辦法(試行)》(下稱《辦法》),自2024年9月1日起施行。其中提出,嚴(yán)禁為沒(méi)有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債,不得增加隱性債務(wù)。

  《辦法》所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn),是指為滿足城鎮(zhèn)居民生活需要和公共服務(wù)需求而控制的、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的工程設(shè)施等資產(chǎn)。

  配置管理方面,《辦法》提到,形成市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的資金來(lái)源包括財(cái)政撥款、債券資金、單位自籌資金等,配置方式包括建設(shè)(含新建、改建、擴(kuò)建)、購(gòu)置、調(diào)劑、接受捐贈(zèng)等。

  《辦法》要求,政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格履行基本建設(shè)審批程序,落實(shí)資金來(lái)源,加強(qiáng)預(yù)算約束,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)禁為沒(méi)有收益或收益不足的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)違法違規(guī)舉債,不得增加隱性債務(wù)。

  同時(shí),財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)建設(shè)單位按照基本建設(shè)項(xiàng)目管理等相關(guān)要求,加快辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,做好相應(yīng)財(cái)務(wù)調(diào)整、資產(chǎn)移交等工作。涉及一個(gè)項(xiàng)目移交給多個(gè)管護(hù)單位或一個(gè)項(xiàng)目部分移交時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算劃分,分別辦理移交。

  維護(hù)和使用管理方面,《辦法》稱,除國(guó)家另有規(guī)定外,由行政單位管理維護(hù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)產(chǎn)生的有償使用收入屬于政府非稅收入,應(yīng)當(dāng)按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳制度的有關(guān)規(guī)定管理;由事業(yè)單位管理維護(hù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)產(chǎn)生的有償使用收入,由本級(jí)財(cái)政部門規(guī)定具體管理辦法。市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)建設(shè)、維護(hù)和管理等支出,按照預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

  另外,通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)期間產(chǎn)生的有償使用收入,按規(guī)定優(yōu)先用于償還對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的地方政府專項(xiàng)債券本息,不得挪作他用。

  《辦法》還明確,除國(guó)家另有規(guī)定外,市政基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)處置形成的收入,按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定上繳國(guó)庫(kù)。(中新經(jīng)緯APP)

【編輯:張澍楠】

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